设为首页 | 加入收藏 站内搜索:
不支持Flash
 
您的位置首页 --> 重点文章推荐
坚守初心谋发展 聚力共建新西市(2017年第11期)
[发布时间:2017-12-28 12:35:06 ][阅读次数:164 次]

坚守初心谋发展  聚力共建新西市

  

    党的十九大开启的新征程,贯穿于新时代,凝聚着新思想,展现着新使命,发出了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的动员令。当前,摆在我们面前的首要政治任务,就是认真学习贯彻党的十九大精神,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务目标上来。

    我们的发展机遇千载难逢。当前,随着国家新一轮东北振兴战略的深入实施,中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区建设的有序推进,辽宁沿海经济带发展战略的全面部署,出台政策之多、支持力度之大前所未有,西市区迎来了战略叠加效应释放的机遇期,也意味着西市进入借助“制度红利”全方位提升发展水平的新阶段。

    我们的发展优势得天独厚。西市区区位优势明显,交通网络四通八达,辽宁沿海经济带的主动脉——滨海大道和辽河特大桥纵贯西市,营口兰旗机场坐落在西市行政区域内,是辽东湾地区的中心机场和枢纽。居海拥河,两大天然湿地与城区浑然一体,生态滨城特色突显。作为营口的发祥地,集河海文化、商埠文化、庙宇文化、海防文化等于一体,文化底蕴浓厚。这些优势为我们推动现代河海新区全面建设奠定了坚实基础,坚定了发展信心。

    我们的发展形势催人奋进。以“区位一体、产业相依、资源互补、人文相亲”为原则,“区区整合”不断深化,行政区和产业园区互补优势逐步突显,现代河海新区走向了更广阔的发展平台。西市底蕴深厚,民风淳朴,开放包容,人民期盼发展,愿望十分强烈,心情十分迫切,作为现代河海新区今天的建设者,我们义不容辞、责无旁贷!

    2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年,对于西市而言,正是合力攻坚、开创提升的奋斗之年。我们要以党的十九大精神为指导,按照省、市委总体工作部署,牢牢把握新一轮东北振兴、中国(辽宁)自贸区建设和沿海经济带战略实施的发展机遇,全面落实新发展理念、“四个着力”、“三个推进”,继续实施“人才立区、创新兴区、产业强区、生态建区”发展战略,不断深化“区区整合”推动协同发展,重点抓好发展振兴、从严治党和维护稳定三大任务,从严落实风险防控、污染防治和民生保障三个责任,坚决打赢项目建设、招商引资和营商环境三大攻坚战,在现代河海新区全面建设的新征程中奋发作为。

    一、结合实际精心部署,深入学习贯彻落实党的十九大精神

    一是学习领会原汁原味。全区各级党员领导干部要在学习宣传贯彻党的十九大精神上走在前、作表率,坚决用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,发挥党委(党组)中心组的引导作用和党员领导干部特别是主要领导干部定期上党课的示范作用。要在学懂上下功夫,一方面要全面系统、原原本本学习报告原文和新修订的党章,特别是对于报告中提出的新理念、新论断,确定的新任务、新举措等要全面把握。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。另一方面要采用报告会、研讨会、交流会等形式,及时跟进延伸学习。

    二是贯彻落实不折不扣。根据中央和省、市委的部署要求,区委要抓紧制定具体计划,排出路线图、时间表、任务书,认真组织好全区各单位、部门的党员干部群众开展学习贯彻落实工作。要在弄通上下功夫,以贯彻党中央决策部署为前提,牢固树立全区一盘棋思想,结合自身实际,发挥积极性、主动性、创造性,把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务,不折不扣落实到底。同时,要加强督促检查,了解和掌握学习动态及进展情况,及时总结推广好经验、好做法。

    三是宣传发动全面覆盖。要在做实上下功夫,面向全体党员和广大群众开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。一要注重宣传内容。大力宣传党的十九大确立的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,广泛宣传各单位各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,及时反映干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌,引导全区上下把学习贯彻党的十九大精神与推动西市全面发展紧密结合起来。二要注重措施多样。充分发挥新闻宣传媒体和“河海西市”、“西市党建”等政务微信平台作用,实现网上网下互动融合,做到上接天气、凝聚人气、下接地气。要组织好集中宣讲,推动党的十九大精神进机关、进企业、进校园、进社区、进农村,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。要注重创新活动载体,坚持“三贴近”原则,根据不同对象、不同群体的需求,采取群众喜闻乐见的形式,确保宣传实效。三要注重深入持续。把宣传党的十九大精神作为一项长期工作,确保党的十九大精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的持久动力。

    二、明确目标攻坚克难,扎实推进经济社会事业全面发展

    1.切实把握新发展理念,持续提高发展质量。坚持以供给侧结构性改革为主线,实施“212”新经济发展计划,即“2”—打造工业铝精深加工与应用装备和化工新材两个千亿级产业集群;“1”—实现1个百亿利税目标;“2”—培育空港产业区、自贸产业区2个外向型产业发展区,加快形成具有持续竞争力的工业体系;繁荣发展现代服务业,加快推进总部经济和以服务机场、港口为主的现代物流业发展,深度挖掘河海资源和历史文化资源优势,着力推进五大商圈和两大旅游区片及健康、养生、休闲三大产业发展。深入实施创新驱动发展战略,重点推进大数据中心、沿海科技创新创业生态产业园等项目建设,强化企业自主创新主体地位,鼓励企业引进海外研发团队,加强产学研合作平台建设。持续优化营商环境,激发和保护企业家精神,努力把西市打造成为服务的高地、投资的洼地。抓好“区区整合”,统筹新、老城区发展,构建定位明确、产业清晰、特色突出、优势互补的协调互动发展新格局。

    2.切实把握文化建设,持续推动文化繁荣发展。要全面落实党委(党组)意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。要以创建全国文明城市和省级文明城区为目标,广泛开展群众性精神文明创建活动,持续加强思想道德文化建设,培育和践行社会主义核心价值观,全面提高城乡文明程度和群众文明素质。要进一步完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,不断丰富群众性文化生活。要深入挖掘西市历史文化资源,围绕文化商旅休闲区建设,加快推进百年商埠文化、庙宇文化、海防文化等三大主题文化旅游区片开发,重点推进没沟营智慧文化产业园建设,打造具有较强影响力的西市文化品牌。

    3.切实把握以人民为中心的发展思想,持续保障和改善民生。统筹社会事业均衡发展,要尽力而为、量力而行,扎实做好民生实事。把教育摆在优先位置,推动教育优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。全面落实就业促进政策,加强就业培训指导,确保“零就业家庭”动态为零,努力提高群众收入,牢牢守住民生底线。不断完善社会保障体系,切实解决特殊群体的实际困难。要建设健康西市,全面提高我区卫生与健康事业发展水平,扎实推进食品安全示范城市创建工作。

    推进社会治理创新,维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理,建立健全立体化社会治安综合防控体系,严厉打击各类犯罪,依法处置各类邪教组织,高效推进政法队伍建设,争创省级平安区“十连冠”。强化信访维稳工作,进一步规范信访秩序,依法处置涉访违法行为,抓好积案化解,解决好群众合理诉求。强化消防、安全生产和食品药品监管,完善公共安全预警处置机制,坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。

    4.切实把握生态文明,持续推进美丽河海新区建设。围绕“生态建区”战略,提升城市建设档次和文化内涵,促进新老城区融合发展;高质量建设重大基础设施,进一步提高城市功能;持续开展老旧小区改造和城区环境综合整治,改善城区群众人居环境。切实巩固中央环保督察工作成果,推进节能减排、环境治理、生态建设,努力打造美丽河海新区。

    三、持之以恒坚定不移,坚决落实全面从严管党治党

    一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在“学”上求深求广,采取中心组学习、专题培训、集中研讨、在线学习等方式,抓好新修订党章、党规、系列讲话的学习,着重领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义。在“做”上求严求实。继续深入推进“立足岗位当先锋、推动振兴做贡献”“双争四服务”以及“五大先锋行动”等活动,促进广大党员干部更好地履行岗位职责、推动全面发展。在“抓”上求常求长。注重提升组织生活质量,推广支部主题党日、党员活动日、微党课、情景互动式党课等做法,推动党员领导干部带头讲党课。加强支部规范化建设,持续整顿软弱涣散党支部,指导各基层支部健全规章制度,认真组织开展好组织生活会、民主评议党员、谈心谈话以及按期换届等工作。

    二是重点抓好领导班子和干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔到领导岗位,注重在经济工作和重点项目一线发现使用干部。大力培养选拔优秀年轻干部,组织实施年轻干部素质提升计划,多渠道开展年轻干部党性教育和实践锻炼,有计划地安排年轻干部到街道、招商、信访等重点岗位和基层一线挂职历练。积极推进干部岗位交流,抓好干部教育培训和监督管理。认真落实联述联评联考、经济责任审计、提醒谈话、函询、诫勉等制度,加快干部档案的规范化、信息化管理。加强离退休干部党组织建设,鼓励和支持老干部积极发挥作用。

    三是全面提升基层党建工作水平。落实基层党建工作责任制。进一步完善区委常委定期听取和督导基层党建工作常态机制,继续做好全区书记抓基层党建项目化管理,加强对党建项目的统筹推进和督查督办。统筹推进各领域基层党建工作。继续推进街道“大工委”和社区“大党委”、网络党支部建设,积极构建社区党建“1+3”运行机制;坚持提早谋划,认真做好社区“两委”换届准备工作。扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作,持续抓好扶持村级集体经济发展工作;重点解决机关学习教育“灯下黑”问题,坚持和完善党日制度,继续开展好“机关转作风、为民四服务”活动;继续巩固非公有制经济组织和社会组织“双覆盖”成果,通过片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式,持续做好党组织组建工作。深入推进加强全区党的建设工作的实施意见和考评细则的贯彻实施,全面提升学校党建水平。规范党员教育管理。充分利用中共奉天支部营口小组纪念馆、党建文化长廊、红色文化教育基地等红色阵地,引导党员群众追寻红色足迹,感受红色气息,牢记党的宗旨和信念。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,继续办好“西市党建”微信平台。完善基层党建工作经费保障制度,深入实施“暖心关爱工程”。

    四是着力强化党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把纪律和规矩挺在前头,不断推动全面从严治党向基层延伸。坚持对遵守六项纪律、中央“八项规定”、整治“四风”问题常抓不懈,不断推动作风建设由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。强化问责追责,严肃追究不作为、乱作为行为,坚持惩戒问责与激励保障相结合,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。认真落实党委主体责任和纪委监督责任,强化主要领导第一责任人主体意识,落实班子成员履行“一岗双责”制度,推动党风廉政建设规范有序。加强廉洁文化宣传教育,促进廉洁阵地建设升级。加强对上级党委和政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。切实提高政治站位,扎实推进巡察工作有序开展。进一步加大查办违法违纪案件力度,特别是加大对侵犯群众利益案件的查处力度,重点打击蝇贪,进一步加强对“村霸”和宗族恶势力的整治,切实解决好“微腐败”等群众身边的腐败问题。加强执纪审查工作,保持惩治腐败高压态势。

    纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。新目标已经确定,新征程即将开启。只要我们撸起袖子加油干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,务实进取、勇于担当,就一定能够在现代河海新区建设新征程中,创造出无愧于西市百姓、无愧于新时代的新业绩!

 

    (作者系中共西市区委书记、辽宁(营口)沿海产业基地党工委书记(兼))

 

[打印本页]  [关闭本页]
 
版权所有:营口市社会科学界联合会 地址:营口市站前渤海大街东27号 邮编115000 电话0417-2892803 网站制作:营口之窗网站 技术支持:营口爱思达计算机信息网络有限公司